神特清风

2023年第11期

连云港神特新材料有限公司党群工作部                      2023年11月

目  录

1、廉政时评：精准施策强化政治监督………………………………2

2、清风说要：以简驭繁………………………………………………3

3、廉政文苑：老井……………………………………………………5

4、警钟长鸣：套取补贴填窟窿………………………………………7

【廉政时评】

精准施策强化政治监督

纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，开展政治监督是纪检监察机关的核心职责。必须提高政治站位，强化政治担当，紧紧围绕服务保障新时代新征程党的使命任务推进政治监督具体化、精准化、常态化，以强有力监督保障党中央决策部署一贯到底。

把准政治站位。纪检监察机关担负维护党中央权威和集中统一领导的重大职责，必须突出政治属性，树牢首责理念，坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿始终，一切工作从政治上考量、在大局下行动，在站位全局中健全监督体系。要对监督的任务、对象、内容、标准明确具体，对监督谁、为谁监督、监督什么、怎么监督、谁来监督，做到心中有数、有的放矢。心怀“国之大者”，坚持对标对表和立足实际相结合，准确把握党中央决策部署的精神实质，因时因势明确政治监督任务和内容，紧紧围绕党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求，锚定具体事情去、紧盯具体任务抓、抓住具体问题改，使政治监督既不“泛化”也不“失焦”。练就“政治慧眼”，辩证地把握政治和业务的关系，坚持聚焦政治与紧贴业务相结合，一体发现问题，善于从宏观中找具体，从具体中找重点;透过业务看政治、透过表象抓根子，把准政治方向，体现政治要求，善于从政治上看、从政治上抓、从政治上查，严明政治纪律和政治规矩，保障党中央决策部署落实见效。

强化靶向思维。开展政治监督，重在精准，难在精准。要进一步找准靶心，抓住重点、攻破难点，紧盯重点人、重点事、重点领域分类施策，精准发现问题、分析问题、反映问题、推动解决问题。持续加强对“一把手”和领导班子履行管党治党政治责任、廉洁从政等情况的监督，定期向上级纪委监委和同级党委报告，及早提示提醒，督促发挥“头雁效应”。常态化开展上级纪委书记与下级党委(党组)书记谈心谈话，综合各地区、各部门全面从严治党、经济发展、社会治理等情况，以及信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察、调研了解等方面掌握的情况，制定个性化谈话提纲，围绕思想、工作、纪律、作风、生活等谈深谈细，逐一给谈话对象指问题、找不足、提要求，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。坚持以发现问题为导向，大处着眼、小处入手，既要防止就事论事、浮于表面，又要防止小题大做、上纲上线。紧盯权力运行“关键点”、问题易发“风险点”、群众呼声“高涨点”，做到发现问题与解决问题齐头并进，结合监督检查和审查调查工作中暴露出的问题，一体查找责任短板、监督盲区、制度漏洞，推动标本兼治。

注重统筹协调。政治监督贵在日常，要常抓不懈、久久为功，在内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。必须压实管党治党政治责任，推动完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实机制，把监督嵌入工作推进全过程。紧盯权力运行，加强事前、事中、事后全过程监督，实现“全周期管理”，做到决策有监督、执行有监督、整改有监督，形成有效的监督闭环。坚持以党内监督为主导，促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。建立健全日常监督工作机制，善于从具体业务、具体案例入手，推动政治监督和日常监督贯通协同、有机统一。完善纪检监察监督与其他监督贯通协同的工作机制，加强纪检监察监督与巡察、审计、财会、统计等监督的协作配合，增强综合效能，使监督常在、形成常态、实现长效。坚持纪法情理贯通融合，认真落实“三个区分开来”，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一，为重实干、敢担当的干部撑腰鼓劲，更好激励党员干部干事创业精气神。（来源：清风扬帆网）

【清风说要】

以简驭繁

“以简驭繁”出自《宋书·江秉之传》：“复出为山阴令，民户三万，政事烦扰，讼诉殷积，阶庭常数百人，秉之御繁以简，常得无事。”讲的是用简捷了当的方法来处理复杂纷繁的事务。

简，会意字，《说文解字》注：“简，牒也。”竹是牒的一种，简的本义指竹简，即古代用来书写文字的狭长竹片。由于竹片容字有限，古人通过挑选，把次要的文字内容省略，保留下最精炼的部分，便引申出简要、简约之义。古人留下的经典之作，往往字字珠玑，言简意赅，所依靠的正是化繁为简、以简驭繁的文字功力。

造诣越深，境界越高，其表现形式往往就越简要。高人点拨，常能一语中的;高手出招，多是直击要害;大笔行文，无不“文约事丰”。《道德经》仅五千言、《岳阳楼记》只有三百多字、《爱莲说》更是简短……皆成传世经典。而“博士买驴，下笔千言，不见驴字”，早已成为笑料。郑板桥有副对联：“删繁就简三秋树，领异标新二月花”，去繁就简当如三秋树一样去叶存干、瘦劲秀挺。为文要以最简练的笔墨表现最丰富的内容，以少许胜多许。

“事以简为上，言以简为当。”为文如此，为政亦然。弃虚务实、居敬行简则“事不烦而民不扰”，更容易抓住要害，实现善治。唐朝陆贽为官清廉、治政清简，他提出“五要简官事”，即“废兵之冗食，蠲法之挠人，省官之不急，去物之无用，罢事之非要”。“废、蠲、省、去、罢”五字，皆归结于“简”。针对当时百姓赋税繁重的状况，他主张“节减开支，量入为出，凡不急者，无益者，罢废之;过制者，广费者，减节之。以罢减之资，给切要之用”。如此务实之举，减轻了百姓负担，提高了治政效率，上下皆称颂，史称“救时内相”。

“简”是一种处事习惯，一种价值取舍。陆贽治政清简，生活也很简单，吃穿用度不讲排场，一切以俭素朴实为宜。正是把生活简化了，他才有更多的时间和精力去干实事、惠民生，为百姓谋福祉。

以简驭繁、化繁为简，中国共产党人深谙此理。抗日战争时期，陕甘宁边区被包围封锁，财政举步维艰。为了应对困局，减轻人民负担，边区政府实施“精兵简政”，整顿党、政、军各级组织机构，精简机关，充实连队，加强基层，节约人力物力，最终实现“兵精粮足以胜敌，政简负轻而安民”。

为政贵简，要在务本。新时代的党员干部当深刻理解“简”之内涵，提高化繁为简、以简驭繁的能力，将“简、减、俭”融会贯通，摒弃繁文缛节，优化办事流程，行文简明精炼、开会要言不烦，把更多的时间精力用在干事创业、为民服务上，以简洁高效的作风便民、利民、造福于民。（来源：清风扬帆网）

【廉政文苑】

老井

在乡村生活过的人是有福的。与草木鱼虫为友，亲近泥土与庄稼，田野开阔，空气清新，四季随着蛙声蝉鸣流转，雨露滋润着纯净的心灵。

村里最老的树下往往有一口老井，青砖垒砌，砖缝滋生出一层深绿色的青苔，井口乍看黑黝黝的，井的深处却亮晶晶的，仿佛有一面小圆镜，倒映着天光云影，以及人们时隐时现的脸庞。

老井颇有些神奇功能。比如暴雨后井水短暂浑浊，很快便自我净化恢复清纯。等暑热天一到，便变身成天然冰箱，西瓜香瓜黄瓜在井里镇上一会儿，冰凉通透。如果甩只桶下去，喝一口吊上来的水，牙齿感到凉飕飕的清爽。

乡下孩子长大后如果看到唐代柳宗元的诗《晨诣超师院读禅经》开头第一句“汲井漱寒齿”，往往忍不住会心一笑。只有对井水的清凉有过切身体会，才能写出如此平实、简洁而生动的诗句。

诗的第二句是“清心拂尘服”。汲来清凉井水漱口刷牙，再将衣服上的灰尘污垢拂拭干净，为身体打扫卫生的同时，心也跟着变得清爽。俗话说：名为锢身锁，利是焚心火。《红楼梦》中的薛宝钗热衷名利，生病时必须吃“冷香丸”才压得下心火。在我们普通人的工作生活中，面对各种利益诱惑时，如果感觉焦虑烦躁，确实需要一口老井，让心安静下来。

老井在哪里?在赤子之心里。人之初性本善，首先我们需要守住曾经的那颗纯净坦荡的赤子之心，守住平和、专注、不放逸的正念，就像老井守住一泓净水。

包拯在《书端州郡斋壁》一诗里说：“清心为治本，直道是身谋。”清心是修身、齐家、治国、理政的根本，如果时刻保持警惕，保持一颗清净无染的初心，自然无惧名利场上的东西南北风，无惧目迷于五色耳迷于五声的纷乱。只要清心正念屹立不倒，那些欲念妄念就会像雪花落入四季恒温的老井，很快无声无息消融。

老井在简朴的生活里。汉文帝刘恒“履不藉以视朝”，穿草鞋上朝，禁止后宫女子长衣拖地，禁止帐幕刺绣，厉行节约削减开支，助力西汉迎来文景之治的盛世。三国时期的曹操在考察提拔部下时，将生活节俭作为用人准则之一，只因为“侈恶之大，俭为共德”。

老井更在长鸣的警钟里。我国早在战国时期，已经明确提出“六廉”。考核官吏的第一要素是“廉”，选拔官吏以诚、廉为重;于交通要道埋设木头，让人在木头上刻字以倾听民意征集民情，“责过失、论是非”，称为诽谤木。秦汉时期，在诽谤木的基础上进一步发明举报箱——“缿筒”。北魏孝文帝改革“肃明纲纪”，有专项的廉政措施。唐朝完善了台谏并立的监察制度，“朝廷得失无不察，天下利病无不言”。明朝朱元璋奉行“苟贪贿罹法，如入荆棘中，即出，无完体”……鉴古知今，我们当经常读史自警，“汲井漱寒齿”可以让人摒弃杂念，保持清白品格。（来源：清风扬帆网）

【警钟长鸣】

套取补贴填窟窿

不久前，江苏省南通市海门区纪委监委接到群众举报，反映该区四甲镇某村党支部书记成某某将高标准农田建设青苗补偿款汇入村民黄某某“一折通”后又收回的问题。

实名发放给村民的青苗补偿款怎么会装错腰包?是工作疏忽还是另有蹊跷?海门区纪委监委成立调查组进行了核查。

调查组调取相关款项发放明细，发现上面确有黄某某的名字。经与黄某某的“一折通”信息比对，确有一笔青苗补偿款汇入黄某某“一折通”并于次日取现的记录。随后，调查组找到黄某某进一步了解情况。

黄某某承认自己承包地不涉及补偿问题，并表示成某某找到并告诉他有一笔补偿款错打进他的“一折通”，让其次日将该笔钱款取出并退回给他。在调查组实地走访过程中，附近村民也表示没听说过黄某某有土地涉及青苗补偿的情况。

这笔钱黄某某确实不应该拿，那被成某某收回的钱款去哪了?调查组决定找成某某，一查到底。

“成书记，这份由你经手并审核的高标准农田建设青苗补偿款明细表里，是否有虚增、虚报的情况?”工作人员问。

“没有，我从来不做这种违规的事情。”成某某说。

“黄某某没有土地涉及青苗补偿，但名字为什么会出现在青苗补偿款发放明细上?”工作人员问。

“我想起来了，当时有一块村集体的土地被取土了，我一时疏忽登记在黄某某名下，2000多元青苗补偿款我也追回了。”成某某答道。

“被追回的这笔钱在哪里?”调查组追问道。

在证据面前，成某某自知无法自圆其说，便将事情经过和盘托出。原来成某某因一笔2000元的招待费无法在村账上报支，于是打起了高标准农田建设青苗补偿款的主意，在上报相关明细时，将被取土的集体土地虚构成黄某某承包地，以此套取了2150元青苗补偿款。

最终，成某某受到党内警告处分，其套取的款项被全额追缴。针对该案暴露出的问题，海门区纪委监委对相关区镇高标准农田建设青苗补偿款发放情况开展专项监督，督促进一步整改审批流程，确保专款专用。（来源：清风扬帆网）